果園技術(shù)培訓(xùn) 杜康鎮(zhèn)提供

    人居環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯 杜康鎮(zhèn)提供

白水縣杜康鎮(zhèn)地處白水縣西北部，是“酒圣”杜康故里，也是白水白酒產(chǎn)業(yè)集群地和白水蘋果重要種植區(qū)、營銷集散地。今年以來，白水縣杜康鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，以深化拓展省市“三個年”活動為抓手，堅守“一條底線”，建立“三個機(jī)制”，實施“五大行動”，努力讓全鎮(zhèn)成為群眾身有所棲、心有所依的和美家園，積極打造學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗的“白水樣板”。

堅守“一條底線”筑牢民生“防火墻”

“今年蘋果務(wù)得咋樣？”“收入這塊有沒有減少？”“生活上還有啥困難沒有？”駐村幫扶工作人員這種“連環(huán)問”，對于白水縣杜康鎮(zhèn)的一些村民早已習(xí)以為常了。

這是杜康鎮(zhèn)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作的縮影。今年以來，白水縣杜康鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，嚴(yán)格按照省級“2531”防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作思路，始終做到預(yù)警早、排查全、核查準(zhǔn)、幫扶實，全面筑牢防止返貧致貧的民生“防火墻”。

杜康鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定了《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施方案》，堅持書記帶頭，14名班子成員、62名機(jī)關(guān)干部包聯(lián)88戶重點人群，412名包聯(lián)干部、村干部結(jié)對聯(lián)系1318戶脫貧群眾，做到上下一盤棋、幫扶全覆蓋；建立健全鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格化防返貧監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)揮166名基層網(wǎng)格員作用，每半月開展一次排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

同時，在村便民服務(wù)室設(shè)置了10個“報貧窗口”，暢通農(nóng)戶自主申報渠道；堅持“一戶一策”，持續(xù)落實就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)帶動、兜底保障等多樣化幫扶措施，為63人申報跨省一次性交通補(bǔ)貼，為123戶群眾申請小額信貸661.4萬元，設(shè)置光伏公益崗51個，生態(tài)護(hù)林員45名，新增低保對象10戶22人，發(fā)放大病醫(yī)療救助金和臨時救助金9.55萬元，確保了“應(yīng)保盡保”；對上級反饋的123條預(yù)警信息進(jìn)行逐戶核實，截至目前，已按照程序?qū)?戶9人納入了監(jiān)測范圍。

建立“三個機(jī)制”跑出發(fā)展“加速度”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于連接城鄉(xiāng)、承上啟下的樞紐位置，是深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主力軍、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主陣地、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須以改革創(chuàng)新的思路，破解各種機(jī)制體制痼疾，激發(fā)鄉(xiāng)村各類要素潛能和主體活力。杜康鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，通過建立鎮(zhèn)村協(xié)同機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制和多元投入聯(lián)動機(jī)制，攪動了一池春水，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。

杜康鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長田小倩說：“我們鎮(zhèn)積極學(xué)習(xí)探索‘千萬工程’的成功路徑，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以人居環(huán)境衛(wèi)生整治為切入點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，以民生項目為靶向，以文化惠民為使命，以生態(tài)文明為底色，推進(jìn)‘和美杜康’建設(shè)，著力打造美麗鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、善治鄉(xiāng)村，努力把學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗成果轉(zhuǎn)化為‘和美杜康’建設(shè)的有效實踐。”

杜康鎮(zhèn)在實踐基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化調(diào)整“千萬工程”組織實施機(jī)構(gòu)，成立了由黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了主要領(lǐng)導(dǎo)定時調(diào)度指揮、各業(yè)務(wù)辦所具體負(fù)責(zé)、村級具體實施的鎮(zhèn)村協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，既繪藍(lán)圖、明方向，又重路徑、找方法。杜康鎮(zhèn)石獅村是鄉(xiāng)村振興重點幫扶村，其通過換屆完成村級“兩委”班子重塑后，在原有人居環(huán)境整治長效機(jī)制的基礎(chǔ)上，重點實施“黨建+人居環(huán)境整治”工程，先后完成了村容村貌整治、生活污水管網(wǎng)敷設(shè)等工作，實施了倉儲大棚、數(shù)字鄉(xiāng)村等項目。同時，以村民舊甕打造了村中文化地標(biāo)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。2023年，石獅村榮獲省級美麗鄉(xiāng)村示范村稱號。

用好用活考核“指揮棒”，高揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。杜康鎮(zhèn)將“千萬工程”活動納入鎮(zhèn)對村年度目標(biāo)責(zé)任考核，實行“周督查、月評比、年考核”工作機(jī)制，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心對照“五十五條”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，每月晾曬各村工作成效，組織班子成員、各村黨組織書記現(xiàn)場觀摩評比，倒逼責(zé)任落實、工作落實、措施落實。

杜康鎮(zhèn)通過積極爭取項目資金，精心組織招商活動，全力營造良好的營商環(huán)境，逐步形成了“政府主導(dǎo)、社會參與、共建共享”的多元投入聯(lián)動機(jī)制。先后統(tǒng)籌整合各類資金1000萬元，其中，總投資147萬元的白水縣杜康鎮(zhèn)張王莊村2024年以工代賑項目已投入使用；總投資260萬元的杜康溝晾曬場項目預(yù)計10月份投入使用；總投資110萬元的杜康鎮(zhèn)街道改造提升項目正在施工當(dāng)中。此外，和家卓村集體立足“和園”等現(xiàn)有文旅資源，與四川金鉤子文化傳播有限公司合作，打造集民俗體驗、餐飲、休閑娛樂為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，吸納100余人就近就地就業(yè)，旅游景區(qū)對外影響力和知名度不斷擴(kuò)大。

實施“五大行動”畫好振興“同心圓”

產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，既是鄉(xiāng)村振興的框架內(nèi)容，也是具體路徑，與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求一脈相承。杜康鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗過程中，堅持“五個振興”統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，讓鄉(xiāng)村振興底色更亮、成色更足。

實施產(chǎn)業(yè)振興促增收行動。完成1200畝“三瑞”蘋果新建、高接換優(yōu)、補(bǔ)植任務(wù)，康家衛(wèi)村建設(shè)了25畝縣長示范園和25畝蘋果核心示范區(qū)；糧食播種面積穩(wěn)定在2.9萬畝左右，收獲小麥1.58萬畝，播種玉米1萬余畝，生豬存欄2.7萬頭；引導(dǎo)群眾因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)秦薯5號、4K西瓜、東單1331良種玉米等。張家塬村通過出租套袋廠，每年為集體經(jīng)濟(jì)增加4萬元收入。

實施人才振興強(qiáng)支撐行動。積極打造“雁歸”磁場，將“飛雁還巢”作為破解人才瓶頸、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，建立完善杜康籍在外人才信息庫，以親情、友情、鄉(xiāng)情為紐帶，吸引“飛雁”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育出“興華”“四季香”等果業(yè)品牌和“杜字”酒品牌等一批有影響力的本土企業(yè)。同時，挖掘培養(yǎng)肘猴兒戲、剪紙、空心掛面等非遺傳承人，建立145人的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才信息數(shù)據(jù)庫，認(rèn)證職業(yè)農(nóng)民和高素質(zhì)農(nóng)民30人，“雁歸”活力有效激發(fā)。

實施文化振興激活力行動。積極培育研學(xué)、旅居、康養(yǎng)新業(yè)態(tài)，全面開放杜康鄉(xiāng)愁館，舉辦特色研學(xué)活動，叫響擦亮杜康文化品牌；高質(zhì)量開展尊老敬賢、農(nóng)民書畫藝術(shù)展、送戲下鄉(xiāng)等文化惠民活動，和園文化旅游節(jié)、燈光展系列活動接待游客達(dá)30萬人次，旅游綜合收入逾30萬元，文旅產(chǎn)業(yè)成為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。

實施生態(tài)振興更美麗行動。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，全鎮(zhèn)累計改造提升衛(wèi)生廁所3734座，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到95.47％；建立健全“兩長”生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，對河道進(jìn)行長效管理，治理荒坡2000余畝；常態(tài)化開展森林防火、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染治理宣傳巡查工作，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

實施組織振興強(qiáng)引領(lǐng)行動。深入實施“三色熔爐”干部培養(yǎng)計劃，整合遠(yuǎn)教站點、農(nóng)民夜校等載體，采取“線上分享推送、線下板凳課堂”多種模式，蓄好干部隊伍建設(shè)“源頭活水”；以“組織點題、班子答卷、多維考評”機(jī)制統(tǒng)籌基層黨建，深入實施“分類指導(dǎo)、爭先進(jìn)位”三年行動，著力培育“黨建＋”特色品牌，康家衛(wèi)村打造的“匠心路·先鋒行”品牌初見成效；深化新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好“一約四會”，提升鄉(xiāng)村法治、德治、自治水平，“共創(chuàng)共建共享”理念深入人心，基層治理水平有效提升。

江天寥廓風(fēng)正好，無限春光在此間。“下一步，我們杜康鎮(zhèn)將繼續(xù)以‘千萬工程’經(jīng)驗為引領(lǐng)，以更務(wù)實的作風(fēng)、更科學(xué)的方法、更有力的舉措，打好鄉(xiāng)村振興‘組合拳’，創(chuàng)新機(jī)制體制、夯實產(chǎn)業(yè)根基、發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢、探尋善治之策，書寫農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新篇章。”白水縣杜康鎮(zhèn)黨委書記詹峰說。